关于绥棱县2025年秸秆综合利用工作实施方案问答解读

绥棱县农业农村局制定的秸秆综合利用实施方案已制定完成，现结合我县实际，现解读如下：

一、补助政策相关

1.哪些主体能享受秸秆全量还田作业补助？

答：在绥棱县行政区域内（不含北大荒农垦集团，森工等省直单位的农场实行属地化管理）开展秸秆全量还田作业的农机户、农业合作社、农业社会化服务组织等作业主体。

2.秸秆全量还田作业的补助标准是多少？

答：玉米秸秆翻埋还田（作业深度≥30厘米）省级每亩补助30元；水稻秸秆翻埋还田（作业深度≥20厘米）、旋耕还田（作业深度≥15厘米）省级每亩补助20元。

3.秸秆离田补助的发放对象和标准是什么？

答：发放对象为实施玉米离田作业的种植主体；补助标准为每亩5至10元，具体金额待年度秸秆综合利用工作完成后测算确定。

4.申请秸秆离田补助需要哪些流程？

答：种植主体向村级申报补贴面积并提供离田作业佐证→村级核实确认→上报乡（镇）复核→乡（镇）、村两级同步公示5个工作日→2026年4月30日前上报县农业农村局。

5.补助资金如何发放？

答：面向农户的补助通过全省惠民惠农财政补助资金“一卡通”发放监管服务平台发放；兑付企业等市场主体的补助资金，由县农业农村局根据核实结果直接兑付。

二、作业要求相关

1.秸秆还田有哪些技术要求？

答：严格执行还田标准和操作程序，控制留茬高度，同步粉碎抛撒；旱田重点推广秸秆翻埋、少耕免耕覆盖还田，水田重点推广秸秆旋耕还田。

2.秸秆离田作业有哪些注意事项？

答：需严格执行离田作业标准，推广先进装备减少带土量；作业纳入农业社会化服务内容，种植主体需对上报离田面积负责，严禁骗取专项资金。

三、责任与监管相关

1.各部门在秸秆综合利用工作中承担什么职责？

答：农业农村部门负责肥料化、饲料化等利用及机械化还田指导；财政部门负责资金筹措和拨付；生态环境部门负责秸秆禁烧管控；各乡（镇）落实属地责任，推行“一把手”工程和“田长”责任制。

2.补助资金的监管有哪些规定？

答：实行“先实施、后补助”结算方式，同一作业方式不得重复享受补助；有过火痕迹的地块不能获得还田作业补助；对虚报冒领、挤占挪用资金等行为，将依规依纪依法追责问责。

3.秸秆综合利用的总体目标是什么？

答：全县秸秆综合利用率达到90%以上，建立可推广、可持续的产业发展模式和高效利用机制，推动秸秆综合利用提质增效。