问答解读：《绥棱县人民政府办公室关于印发绥棱县建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作实施方案的通知》

什么是耕作层？

位于表层剖面上部的土层，是经耕种熟化的上表土层。

为什么进行耕作层土壤剥离？

为了保护好、利用好黑土地资源，防止黑土地数量减少、质量下降、生态功能退化，稳步恢复提升黑土地基础地力，促进资源可持续利用，维护生态平衡，保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。

怎么确定要“应剥尽剥”范围？

农转用、临时用地、实施农用地等实施范围内占用的耕地，根据土壤调查评价结果和耕作层土壤剥离利用方案，确定剥离区位置、范围、面积。

剥离出的土壤怎么存储利用？

土壤存储区应平整地面，清除地表杂物，坡度较大的存储区应挖高填低，回填部分土壤需分层压实。存储的土壤依据规范及耕作层土壤剥离利用方案进行堆放存储。土壤的利用应根据黑龙江省建设占用耕地耕作层土壤剥离利用分区指导的利用方向进行利用，要坚持县域为主、市域为辅、区域协调、省域统筹的原则，尽量在土壤类型、自然环境接近区域利用。